Afspraken
De provincie Noord-Brabant is gestart met een NMCA-studie over de spoorlijn, om te onderzoeken of de aanleg van deze spoorlijn na 2020 wenselijk is. Deze studie wordt uitgevoerd in overleg met alle gemeenten en provincies langs het traject. Daarnaast houdt het Rijk bij het vormgeven van de planstudie A27 Lunetten-Hooipolder rekening met de spoorlijn, dat er ruimte voor blijft en deze niet onmogelijk gemaakt wordt.
Project
BAM en Goudappel Coffeng hebben in maart 2008 een studie gepresenteerd naar de haalbaarheid van een spoorverbinding Breda – Utrecht. Aanleiding voor de studie is de lopende planstudie ‘wegverbreding A27’ en de snelle groei van de verkeersintensiteiten op de corridor A27. De studie voorziet in de volgende voorzieningen:
- Een dubbelsporige lijn voor de spoorverbinding Breda – Utrecht.
- P+R-voorzieningen bij de stations Oosterhout, Gorinchem en Vianen.
- In Oosterhout een aansluiting op de de HOV-lijn Etten Leur – Breda – Oosterhout, deze lijn biedt wellicht ook kansen voor een station Breda-Oost.
BAM en Goudappel prognosticeren dat de nieuwe spoorlijn circa 90.000 reizigers per dag trekt, waarvan ongeveer de helft nieuwe openbaar vervoer-reizigers. Uitgangspunt van zowel het Rijk als de regionale overheden is dat de spoorlijn Breda-Utrecht op geen enkele manier aanleiding mag zijn om de lopende planstudie A27 te vertragen.
Het ministerie van V&W heeft, in reactie op Kamervragen, audits laten uitvoeren naar de vervoergegevens en de kostenraming van de private studie over de spoorlijn Utrecht – Breda. De belangrijkste conclusies van de audits:
- De spoorlijn zal zeker reizigers trekken, maar het aantal is te hoog ingeschat; het gaat om 54.000 tot 90.000 reizigers in 2020.
- Als gevolg van de geografische ligging (rivierkruisingen) zijn de kosten relatief hoog, ondanks mogelijke synergievoordelen te behalen bij gelijktijdige aanleg van de wegverbreding A27.
- De kosten van de aanleg van de spoorlijn bedragen € 3,9 miljard (incl. btw).
- Synergievoordeel van gelijktijdige aanleg met de wegverbreding A27 is circa € 700 miljoen (incl. btw).
- Gelijktijdige aanleg vergt een voorinvestering van circa € 1 miljard.
Inmiddels is een vervolgstudie naar de haalbaarheid van de koppeling van de spoorlijn aan de A27 gestart door de Commissie Nijpels/Spoor A27 (november 2009). Naar aanleiding hiervan adviseert de Bestuurlijke Adviesgroep A27 (Lunetten-Hooipolder) om een studie uit te voeren naar de ruimtereservering voor een spoorlijn (i.v.m. het 'niet onmogelijk maken' van de spoorlijn). De provincie Noord-Brabant neemt hiervoor het initiatief.
Eindproduct
In de zomer van 2010 is de afronding van de Nationale Markt- en Capaciteitsanalyse (NMCA) gepland. Het gaat om een integrale analyse van alle sectoren (weg, OV, binnenvaart). De NMCA biedt kansen om tegen de achtergrond van andere wensen voor het OV een brede afweging te maken.
De minister van V&W wil de kansrijkheid van de spoorlijn Breda – Utrecht in dit kader onderzoeken. Door deze integrale afweging wordt dan voor de periode na 2020 duidelijk of deze spoorverbinding tot de meest kansrijke projecten behoort en kan er besluitvorming plaatsvinden over een eventueel vervolgproces.
Als onderdeel van de NMCA zal de minster voor deze spoorlijn een zelfstandige MKBA laten uitvoeren. Dit is een uitgebreider onderzoek dan de uitgevoerde audit op de MKBA van BAM en Goudappel.
Planning
Zomer 2010: afronding NMCA-studie, inclusief nieuwe MKBA voor de spoorlijn.
Partners
Trekker: Ministerie van VenW
Betrokkenen: provincies Noord-Brabant, Zuid-Holland en Utrecht, gemeenten